CONTEXTE ET OBJECTIF :
Les panel citoyens de la Commission européenne ont été créés à la suite de la Conférence sur l’avenir de l’Europe (2021-2022). Lors de la clôture de cet événement qui a réuni 800 citoyens, les participants ont formulé 178 recommandations. Ces dernières ont servi de base à 49 propositions et à plus de 300 mesures connexes. Les citoyens ont notamment demandé plus de moments participatifs pour participer à l’élaboration des politiques européennes.
Depuis, plusieurs panels citoyens ont eu lieu : déchet alimentaires, monde virtuel, l’efficacité énergétique etc. Ce panel prend à bras le corps un sujet difficile : celui de la montée de la haine dans la société : en ligne, dans nos pays, en Europe et partout dans le monde. La mission du panel est d’identifier les actions politiques possibles et tous les acteurs pertinents à impliquer à différents niveaux, y compris les décideurs, la société civile, le secteur privé et les citoyens.
- La première session à Bruxelles (5-7 avril) a pour objectif de développer la compréhension commune de la haine et d’identifier les principaux moteurs et causes de la haine.
- La deuxième session, qui se déroule en ligne (26-28 avril), aura comme objectif d’identifier les champs d’action pour lutter contre la haine et de développer des recommandations.
- La troisième et dernière session à Bruxelles (17-19 mai) verra la finalisation des recommandations et des propositions citoyennes.
Pour apporter informations au Panel, un comité de connaissance a été mise en place. Composé d’expertises différentes et complémentaires, il suivi tout le processus et accompagne l’équipe de coordination et les citoyens. Il est composé d’Arun Mansukjani, psychologue clinicien, spécialisé dans les traumatismes psychologiques ; Daris Lewis-Recio, responsable juridique et politique à Equinet ; Federico Faloppa, professeur de sociolinguistique à l’Université de Reading ; Jelena Jovanovic, coordinatrice de l’intergroupe antiracisme et diversité au Parlement européen ; Manos Tsakiris, professeur de psychologie à l’Université de Londres ; Nesrine Saloui, journaliste indépendante et auteure ; Robin Sclafani, directrice de CEJI et coordinatrice du réseau Facing Facts ; Tommaso Chiamparino, chargé de mission à la direction générale de la justice et des affaires intérieures Consommateurs, Unité politique des droits fondamentaux (DG Just).
MODALITES DE LA MISSION
En tant que co-coordinateur des panels avec nos partenaires d’Ifok, le rôle de Missions Publiques au sein de ce projet inclut le design méthodologique, la facilitation des sessions, l’organisation de la logistique, l’assistance dans la formation des groupes de travail, la modération, l’aide à la synthèse des recommandations, et la coordination avec la Commission européenne pour la présentation finale.
Nous collaborons également avec Harris Interactive (recrutement), Open Source Politics (plateforme en ligne) BeenThereDoneThat, WaterBear Network, Scope et VO EUROPE (communication et logistique).
Valeur ajoutée de la démarche
Le 6 décembre 2023, la Commission européenne a adapté une communication intitulée « la haine n’a pas sa place en Europe : unissons-nous contre la haine ». Il s’agit d’un appel à l’action lancé à tous les Européens pour qu’ils s’élèvent contre la haine et défendent la tolérante et le respect. Les propositions de ce plan comprennent un financement supplémentaire pour protéger les lieux de cultes, de nouvelles initiatives contre les menaces à en ligne et une coopération renforcée avec les acteurs de la société civile.
La Commission européenne met également en œuvre une politique active en soutenant l’application de la législation par les autorités nationales. Elle a adopté des stratégies européennes spécifiques telles que la stratégie européenne de lutte contre l’antisémitisme et de promotion de la vie juive, le cadre stratégique de l’UE pour les Roms sur l’égalité, l’inclusion et la participation, ainsi qu’un plan d’action de l’UE contre le racisme au sens large.
Pour faire face aux défis de la haine en ligne, l’UE a élaboré une série de lois et d’initiatives pour lutter contre les différentes menaces de la sphère numérique (loi sur les services numériques). Enfin en 2021, la Commission a adopté une communication appelant le Conseil de l’UE à adopter une décision qui étendrait la liste actuelle des « crimes de l’UE) aux crimes et discours de haine.
Les recommandations du Panel doivent servir à renforcer cette stratégie. Une plateforme en ligne est ouverte pour contribuer en ligne à ce débat.